各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會、團(tuán)委，各中央企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2011〕11號)精神，更加有效地推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，指導(dǎo)各地企業(yè)深入開展崗位達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)的要求，現(xiàn)就企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作，提出以下意見：

　　一、崗位達(dá)標(biāo)的重要性

　　(一)崗位達(dá)標(biāo)是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本條件。崗位是企業(yè)安全管理的基本單元，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)通過考核、評定或鑒定等方式，對每個崗位作業(yè)人員的知識、技能、素質(zhì)、操作、管理及其作業(yè)條件、現(xiàn)場環(huán)境等進(jìn)行全面評價，確認(rèn)是否達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)。只有每個崗位，尤其是基層操作崗位，將國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)安全管理制度落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)。

　　(二)崗位達(dá)標(biāo)是企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)。目前工礦商貿(mào)行業(yè)中大部分企業(yè)為中小型企業(yè)，這些企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱、事故隱患多，在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作時，面臨人才短缺、投入不足等實(shí)際困難，在逐步完善作業(yè)條件、改良安全設(shè)施和提高安全生產(chǎn)管理水平的同時，應(yīng)從開展崗位達(dá)標(biāo)入手，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)解決崗位操作問題和作業(yè)現(xiàn)場管理問題，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

　　(三)崗位達(dá)標(biāo)是企業(yè)防范事故的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)生產(chǎn)安全事故多數(shù)是由“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)造成的。有效遏制較大以上事故、減少事故總量，必須落實(shí)各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高崗位人員的安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平，進(jìn)而防范各類事故的發(fā)生。

　　二、崗位達(dá)標(biāo)的目標(biāo)

　　企業(yè)開展崗位達(dá)標(biāo)工作，以基層操作崗位達(dá)標(biāo)為核心，不斷提高職工安全意識和操作技能，使職工做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害);規(guī)范現(xiàn)場安全管理，實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，保障企業(yè)達(dá)標(biāo)。

　　三、實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)的途徑

　　(一)制定崗位標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位達(dá)標(biāo)要求。

　　企業(yè)要結(jié)合各崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定各個崗位的崗位標(biāo)準(zhǔn)。崗位標(biāo)準(zhǔn)是該崗位人員作業(yè)的綜合規(guī)范和要求，其內(nèi)容必須具體全面、切實(shí)可行。崗位標(biāo)準(zhǔn)主要要求：

　　1.崗位職責(zé)描述;

　　2.崗位人員基本要求：年齡、學(xué)歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等;

　　3.崗位知識和技能要求：熟悉或掌握本崗位的危險有害因素(危險源)及其預(yù)防控制措施、安全操作規(guī)程、崗位關(guān)鍵點(diǎn)和主要工藝參數(shù)的控制、自救互救及應(yīng)急處置措施等;

　　4.行為安全要求：嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度，禁止各種不安全行為及與作業(yè)無關(guān)行為，對關(guān)鍵操作進(jìn)行安全確認(rèn)，不具備安全作業(yè)條件時拒絕作業(yè)等;

　　5.裝備護(hù)品要求：生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施、工具的配置、使用、檢查和維護(hù)，個體防護(hù)用品的配備和使用，應(yīng)急設(shè)備器材的配備、使用和維護(hù)等;

　　6.作業(yè)現(xiàn)場安全要求：作業(yè)現(xiàn)場清潔有序，作業(yè)環(huán)境中粉塵、有毒物質(zhì)、噪聲等濃度(強(qiáng)度)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，工具物品定置擺放，安全通道暢通，各類標(biāo)識和安全標(biāo)志醒目等;

　　7.崗位管理要求：明確工作任務(wù)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，開展隱患排查，加強(qiáng)安全檢查，分析事故風(fēng)險，銘記防范措施并嚴(yán)格落實(shí)到位;

　　8.其他要求：結(jié)合本企業(yè)、專業(yè)及崗位的特點(diǎn)，提出的其他崗位安全生產(chǎn)要求。

　　企業(yè)要定期評審、修訂和完善崗位標(biāo)準(zhǔn)，確保崗位標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)符合安全生產(chǎn)的實(shí)際要求。在國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施、崗位職責(zé)等發(fā)生變化時，及時對崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂、完善。

　　(二)建立評定制度，確定達(dá)標(biāo)評定程序。